Конституция государства халифата

Статья 151: Доходы от общественной и государственной собствен ности, средства оставленные в наследство в случаях отсутствия наследников, сборы от таможенных пошлин и имущества вероотступников также поступают в байту-ль-мал.

Статья 152: Расходные средства байту-ль-мал распределяются в следующих шести направлениях:

• 1. Восемь категорий людей имеющие право на средства, полученные от сбора закята, получают их.
• 2. Бедные, нуждающиеся, путники, должники, а также джихад, в случае если по статье закята нет средств, получают средства из постоянных источников доходов байту-ль-мал. Если таковых средств нет, то должникам ничего не выплачивается. При этом опла та бедных, нуждающихся и путников, а также джихад, должна производиться из собранного для этих целей налогового фонда. Если же этих средств не хватает, то для предотвращения возможных беспоряд ков выплату следует производить из займов, которые предпринимаются государством для этой конкретной цели.
• 3. Государственным работникам, таким как служащим, правителям, солдатам и офицерам армии, оплата производится из байту-ль-мал. В случае нехватки этих средств следует немедленно произвести дополнительный сбор налогов. Также в подобных случаях можно прибегать к займам во избежание различных беспо рядков.
• 4. Из байту-ль-мал оплачиваются жизненно-важные общественные службы и отрасли хозяйства, как содержание дорог, мечетей, больниц и школ. При нехватке средств немедленно собираются дополнительные налоги для покрытия соответствующих расходов.
• 5. Второстепенные службы и отрасли хозяйства также оплачиваются из фонда байту-ль-мал. Однако в случае нехватки средств они не финансируются и выплаты, соответственно, задерживаются.
• 6. В случае стихийных бедствий (землетрясений, наводнений и т. п.) расходы также производятся из фонда байту-ль-мал. При нехватке же средств следует немед ленно обратиться к займам, которые впоследствии будут погашены от собранных в виде налогов средств.

Статья 153: Государство обязано обеспечить работой всех своих граждан.

Статья 154: Служащие при различных компаниях и частные предприниматели имеют одинаковые права и обязан ности, наряду с государственными служащими. Каж дый работающий за зарплату гражданин, независимо от рода работы, считается служащим. В случае спорных вопросов между нанимателем и служащим относительно величины зарплаты, она должна определяться в соот ветствии с условиями рынка. Если же между ними возникают споры по другим проблемам, то решения выносятся на основании условий контракта в соответствии с законами шариата.

Статья 155: Зарплата может определяться в зависимости от дохода работы и доходности работника, но не по уровню знаний работника или его научных аттестатов. Не имеются ежегодные надбавки к зарпла те служащим. Они получают всю полную сумму заработной платы, которую они заслуживают за работу, независимо от того, получают они зарплату в зависимости от дохода работы или доходности работника.

Статья 156: Государство должно содержать тех, у кого нет денег, работы и содержателей, которые обязаны расходовать на них. Государство обеспечивает жильем немощных и калек и выделяет деньги на их содержание.

Статья 157: Государство должно стараться обеспечить хождение капитала между всеми гражданами общества и препятствовать его концентрации в какой-то одной группе людей.

Статья 158: Государство облегчает своим гражданам возможность удовлетворить свои потребности сверх основных и способствует образованию баланса в обществе, согласно наличию у государства средств, следующим образом:

1. Государство дает своим гражданам средства из числа средств, которое оно имеет в байту-ль-мал, как движимое имущество, так и недвижимое, а также из военных трофеев и т. п.

2. Для малоземельных граждан госу дарство выделяет участки из числа своих возделанных и невозделанных земель. Землевладельцы, имеющие земли и не использующие их, не получают земли, а те, кто не способны в силу своих возможностей заниматься земледелием, получают для этой цели финансовую поддержку.

3. Граждане, которые не в состоянии расплатиться со своими долгами, получают финансовые средства для погашения своих долгов из фонда закята, а также из военных трофеев и т. п.

Статья 159: Государство контролирует вопросы сельского хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с требованиями сельскохозяйственной политики, целью которой является использование потенциала земли для получения максимального уров ня продукции.

Статья 160: Все вопросы промышленного производства полностью контролируются государством, и государство возглавляет те отрасли промышленности, которые составляют сектор общественной собственности.