Madde 98: İster erkek ister kadın olsun ister Müslüman ister gayrimüslim olsun, tabiiyet taşıyan ve kifayeti olan herkesin; bir maslahata veya bir daireye veya bir idareye müdür olarak tayin edilme hakkı bulunduğu gibi buralarda memur olma hakkı da vardır.
Bu, icâra hükümlerinden alınmıştır. Çünkü devletteki müdürler ve görevliler, icâra (ücret ile tutma) hükümlerine göre ücretlilerdir. Dolayısıyla bir ücretliyi -ister Müslüman ister gayrimüslim olsun- ücret ile tutmak (çalıştırmak) mutlak olarak caizdir. Bu, icâra delillerinin genelliğinden ve mutlaklığından dolayıdır. Nitekim Allahuteala şöyle buyurmaktadır:
{فَإِنْ أَرْضَعْنَ لَكُمْ فَآَتُوهُنَّ أُجُورَهُنَّ}
“Eğer sizin için (çocuk) emzirirlerse, onlara (emziren kadınlara) ücretlerini verin.” [et-Talak 6] Bu geneldir. Müslümanlara has değildir. Nitekim el-Buhari, Ebî Hurayra [RadiyAllahu Anh]’den Nebi [Sallallahu Aleyhi ve Sellem]’in şöyle buyurduğunu rivayet etti:
«قَالَ اللَّهُ: ثَلاثَةٌ أَنَا خَصْمُهُمْ يَوْمَ الْقِيَامَةِ ... وَرَجُلٌ اسْـتَأْجَرَ أَجِيرًا فَاسْـتَوْفَى مِنْهُ وَلَمْ يُعْطِ أَجْرَهُ»
“Allahuteala şöyle buyurdu: Üç kişi vardır ki kıyamet günü ben onların hasmıyım. Bir kimseyi ücret ile tutup da ondan faydalandığı halde ücretini vermeyen adam...” İşte bu mutlaktır. Müslüman ücretli ile mukayyet değildir. Üstelik el-Buhari’nin Aişe [RadiyAllahu Anh]’den rivayet ettiği üzere Resul [Sallallahu Aleyhi ve Sellem] Benî’d Deyl’den bir adamı ücret ile tutmuştur ki o, kavminin dini üzere idi. Bu da Müslümanı ücret ile tutmak gibi gayrimüslimi de ücret ile tutmanın cevazına delalet etmektedir. Keza erkeği ücret ile tutmak caiz olduğu gibi yine delillerin genelliğinden ve mutlaklığından dolayı kadını da ücret ile tutmak caizdir. Dolayısıyla kadının, devletin dairelerinden bir dairenin müdürü olması caiz olduğu gibi buralarda görevli olması da caizdir. Yine gayrimüslimin de devletin dairelerinden bir dairenin müdürü olması caiz olduğu gibi buralardaki görevlilerden bir görevli olması da caizdir. Çünkü onlar ücretlidirler ve icâranın delilleri geneldir ve mutlaktır.