الدستور/ الولاة

المادة 57:   ينبغي أن لا تطول مدة ولاية الشخص الواحد على الولاية بل يعفى من ولايته عليها كلما رُئي له تركز في البلد، أو افتتن الناس به.

دليلها أن الرسول صلى الله عليه وآله وسلم كان يولي الوالي مدة ثم يعزله، وقلَّ أن بقي والٍ على ولايته طوال عهد الرسول عليه الصلاة والسلام. وما نقله ابن عبد البر في الاستيعاب من أن الرسول صلى الله عليه وآله وسلم استعمل عثمان بن أبي العاص الثقفي على الطائف فلم يزل عليها حياة رسول الله صلى الله عليه وآله وسلم وخلافة أبي بكر رضي الله عنه وسنتين من خلافة عمر ثم عزله عمر، فإنه من الولايات النادرة، وإنما الغالب طوال عهد الرسول صلى الله عليه وآله وسلم أنه صلى الله عليه وآله وسلم كان لا يطيل ولايتهم. مما يدل على أن الوالي لا يولى ولاية دائمية، بل يولى مدة ثم يعزل. غير أن كون مدة ولايته محددة بمدة تطول أو تقصر لم يثبت شيء يدل على ذلك من عمل الرسول صلى الله عليه وآله وسلم، وكل ما في الأمر أن غالب تقليد الرسول صلى الله عليه وآله وسلم للولاة كان بأن لا يبقي والياً على بلد طـوال مدة عهده، بل إنه صلى الله عليه وآله وسلم كان يولي الولاة ثم يعزلهم. وإن كان يجـوز أن تطـول مدة الوالي كما في ولاية عثمان بن أبي العاص، ولكنه ظـهـر من طـول مدة ولايـة معـاويـة على الشام أيـام عمر وأيام عثمان، أنه ترتب عليه ما ترتب من فتنة هزت كيان المسلمين، ففهم من هذا أن طول ولاية الوالي في الولاية ينتج عنه ضرر على المسلمين وعلى الدولة، ومن هنا جـاء القول بعدم تطـويل مـدة ولايـة الوالي ووضعت هذه المادة.